Головна     Розмовник   Новини     Авіабілети   Готелі  
Home

Держдума прийняла закон про присвоєння «зірок» об'єктів туріндустрії

Держдума в п'ятницю прийняла в третьому, остаточному, читанні закон про присвоєння "зірок" об'єктів туристської індустрії: готелів, пляжів, гірськолижних курортів, і про уточнення термінів настання адміністративної відповідальності за порушення законодавства про надання готельних послуг. Законом вводяться поняття "готель", "засіб розміщення", "готельні послуги", "класифікація готелів", "класифікація гірськолижних трас, класифікація пляжів".

Закон також наділяє органи державної влади РФ у сфері туризму новими повноваженнями, в тому числі щодо затвердження положення про класифікацію готелів (затверджується урядом РФ), правил класифікації гірськолижних трас, класифікації пляжів готелів (затверджується уповноваженим федеральним органом виконавчої влади).

Крім того, такі органи влади після вступу в силу закону отримають повноваження щодо встановлення порядку акредитації організацій, які присвоюють "зірки" готелям, гірськолижних трас, пляжів, з проведення їх акредитації та ведення переліку таких організацій, та єдиного переліку класифікованих готелів, гірськолижних трас, пляжів.

Закон вводить поетапне введення обов'язкової класифікації об'єктів туристичної індустрії на території РФ: з 1 липня 2019 року стосовно готелів з номерним фондом більше 50 готельних номерів, з 1 січня 2020 року стосовно готелів з номерним фондом більше 15 номерів, з 1 січня 2021 року щодо всіх готелів. В даний час класифікація об'єктів туристської індустрії, у тому числі готелів, здійснюється в добровільному порядку.

Законом також уводяться нові положення про акредитацію організацій, здійснюють класифікацію готелів, гірськолижних трас, пляжів. Так пропонується встановити термін дії атестата акредитації — 3 роки.

Згідно із законом акредитована організація здійснює класифікацію зазначених об'єктів туристської індустрії на всій території РФ (за умови повідомлення органу державної влади суб'єктів РФ, на території якого планується здійснювати відповідну класифікацію). Організація може отримати акредитацію в декількох областях акредитації.

За результатами класифікації готелів, гірськолижних трас, пляжів видається свідоцтво про присвоєння певної категорії, чинне три роки з дати прийняття відповідного рішення.

Передбачено заборону на надання готельних послуг без свідоцтва про присвоєння готелю певної категорії, а також на використання у рекламі, назву готелю та діяльності, пов'язаної з використанням готелі категорії, не відповідної категорії, зазначеної у свідоцтві.

Аналогічний заборона встановлюється щодо гірськолижних трас і пляжів.

За порушення цієї заборони вводиться попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від 30 тис. до 50 тис. рублів; на юридичних осіб — від одного сороковий до однієї двадцять п'ятої сукупного розміру суми виручки від реалізації всіх товарів за календарний рік, що передує року, в якому було виявлено правопорушення, або за передує даті виявлення правопорушення частину календарного року, в якому було виявлено адміністративне правопорушення, якщо правопорушник не здійснював діяльність по реалізації товарів передує календарному року, але не менше 50 тис. рублів.

Федеральний державний контроль за діяльністю акредитованих організацій, здійснюють класифікацію готелів, гірськолижних трас, пляжів, здійснюється уповноваженим ФОИВом (Ростуризмом) з урахуванням вимог уряду РФ. Визначається порядок проведення контрольних заходів.

Закон, як очікується, повинен вступити в силу з 1 січня 2019 року, за винятком положень, для яких встановлений інший строк набрання ними чинності.

Видані до дня набрання чинності закону атестати акредитації, свідоцтва про присвоєння категорій діють до закінчення строків їх дії.

Глава профільного комітету Держдуми з фізичної культури, спорту, туризму і у справах молоді Михайло Дегтярьов зазначив, що "пропозиції, які наші громадяни висловлювали на сайтах мережі Інтернет, на особистих прийомах у депутатів, враховані в прийнятому законі"

"З 2019 року буде проводитися тотальна класифікація засобів розміщення по всій країні, за єдиними стандартами, єдиними органами, у єдині терміни. Єдине виключення, яке є в законі про класифікації — це дитячі табори, санаторії, гуртожитки і кемпінги. Все інше будемо переписувати, видавати свідоцтва і питати за якість наданих послуг", — сказав М. Дегтярьов.

У свою чергу представники фракцій КПРФ і "Справедливої Росії" виступили проти одного з положень законопроекту. "У законопроекті виявилася норма, яка не має ніякого відношення до концепції законопроекту: по суті недобросовісні лобісти спробували через цей законопроект узаконити існування хостелів у багатоквартирних будинках, по суті узаконити нічліжки в житлових будинках", — сказав перший заступник керівника фракції есерів Михайло Ємельянов.

М. Дегтярьов на це сказав, що проблему розміщення хостелів у багатоквартирних будинках потрібно вирішувати через поправки до Житлового Кодексу.

У свою чергу голова Держдуми В'ячеслав Володін зазначив, що виходячи з уваги до питання та його актуальності, є пропозиція провести консультації з фракціями про необхідність спеціальних слухань з даного питання.

Ст. Володін також сказав, що потрібно "зробити це не відкладаючи, щоб ця тема для нас була абсолютно зрозуміла, і ми могли б вислухати всі сторони".

Спікер Держдуми звернувся до представника уряду РФ в нижній палаті парламенту РФ Олександру Синенко з проханням підключитися до цієї роботи.

"Враховуючи, що тут багато наносного, ми виходимо з того, що нам потрібно для себе розуміти і позицію уряду і, відповідно, ситуацію в регіонах, і з урахуванням всього цього комплексу питань ми могли б вийти на прийняття рішення, яке однозначно захистить і права громадян, і з іншого боку вибудує зрозумілу систему роботи хостелів", — сказав В. Володін.

 
Top
Яндекс.Метрика
#fc3424 #5835a1 #1975f2 #c6c688 #da2542 #29783d